Проблемы военного конфликта с применением ядерного оружия и иных видов оружия массового уничтожения
Оружие массового поражения (оружие массового уничтожения) — оружие большой поражающей способности, предназначенное для нанесения массовых потерь или разрушений на относительно больших пространствах (площадях)
Виды оружия массового уничтожения
К оружию массового уничтожения относятся средства ведения войны, которые по силе разрушения и поражения многократно превосходят обычные вооружения. С 1948 г. к такому оружию относят, прежде всего, ядерное оружие , а также химическое и биологическое оружие. В историческом плане сначала появились химическое и бактериологическое, или биологическое оружие, как его еще называют
Обозначения оружия массового поражения
Мировое сообщество быстро осознало особую опасность существующих видов оружия массового уничтожения. Уже в 1925 г. был заключен Женевский Протокол о запрещении применения на войне удушающих, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств . Действие этого документа не остановило, однако, накопления и совершенствования химического и биологического оружия.
В отношении этих двух видов оружия массового уничтожения (химического и биологического) международное сообщество добилось больших успехов: есть две конвенции, два международных договора, полностью запрещающие эти виды оружия. Это Конвенция о запрещении химического оружия и Конвенция запрещения биологического оружия .
Ядерное оружие до сих пор не запрещено. Более того, оно приобретает все большую и большую актуальность, в том числе и в военных планах государств.
Ядерная эра началась в 1945 г., когда США стали первым государством, которое испытало, и первым же, и пока единственным государством, которое применило ядерное оружие на практике – 6 и 9 августа в Хиросиме и Нагасаки . За США последовал Советский Союз , который испытал первое ядерное взрывное устройство в 1949 г. в Казахстане на Семипалатинском испытательном полигоне.
Со времени появления ядерного оружия СССР выступил инициатором борьбы за его запрещение и изъятия из военных арсеналов. В 1968 г. был заключен Договор о нераспространении ядерного оружия и вступил в силу в 1970 г. В 1978 г. СССР заявил, что никогда не применит ядерное оружие против тех государств, которые отказываются от его производства и приобретения и не имеют его не своей территории . Это заявление СССР было впоследствии пересмотрено Россией .
Договоре о нераспространении ядерного оружия является основой или краеугольным камнем всего режима нераспространения . На основе этого договора был создан и продолжает существовать так называемый режим нераспространения ядерного оружия
Основные элементы
1. Зоны, свободные от ядерного оружия.
2. Механизмы экспортного контроля в ядерной области (это Группа ядерных поставщиков и так называемый комитет Цангера).
3. Договор о запрещении ядерных испытаний .
4. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).
В итоге окончания холодной войны, в течение 1990-х гг. в деле нераспространения ядерного оружия (ЯО) достигнуты значительные успехи . Около 40 новых стран вступило в Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), включая Францию и КНР. В 1995 г. Договор получил бессрочное продление. Четыре государства отказались от военных ядерных программ и даже от созданного или полученного ранее ЯО или были лишены их применением силы извне ( ЮАР, Бразилия, Аргентина, Ирак ).
Три государства , имевшие на своей территории ядерное оружие , оставшееся после распада Советского Союза, в итоге двухлетних переговоров не стали присваивать его и подписали Лиссабонский протокол в качестве неядерных государств ( Украина, Белоруссия, Казахстан ).
ДНЯО стал самым универсальным договором , его членами являются теперь 189 государств ООН и только 4 стоят за его пределами ( Израиль, Индия, Пакистан и КНДР , которая вышла из Договора о нераспространении в 2003 г.)
Причины
- Во-первых , неприсоединившиеся к ДНЯО страны расположены в самых нестабильных регионах мира .
- Во-вторых , примеры Ирака, КНДР, Ливии и ряда других стран продемонстрировали недостаточную эффективность международного контроля над оборотом ядерных материалов .
- В-третьих , стало известно о развитии «черного рынка» ядерных материалов, технологий и экспертизы
- В-четвертых , мировой рынок ядерных материалов и технологий, сулящий миллиардные прибыли, стал ареной жестокой конкуренции не импортеров, а экспортеров.
- В-пятых, выход на передний план проблематики безопасности фактора международного терроризма
- В-шестых , как показал опыт Северной Кореи, почти полная универсальность ДНЯО отнюдь не гарантирует от дальнейшего ядерного распространения.
- В-седьмых, это нынешняя политика ядерных держав – членов ДНЯО, прежде всего США и России.
Если рассматривать державы БП в качестве субъектов, то есть инициаторов политики нераспространения, наиболее заинтересованных в ее успехе, то неприсоединившиеся к ДНЯО ядерные государства, «пороговые» страны и остальные участники Договора, а также негосударственные фигуранты проблематики – все они являются в той или иной мере объектами воздействия режимов и политики нераспространения . Учитывая это обстоятельство, а также огромную военную мощь, научно-технический и экономический потенциал, политическое влияние пятерки ядерных держав – перспективы нераспространения ЯО в решающей мере зависят от них .
С окончанием холодной войны возник еще один парадокс ядерного сдерживания : оно осталось наиболее эффективным против тех, кого в военно-политическом смысле отпала нужда сдерживать, и наименее – в отношении тех, кого сдерживать в возрастающей степени необходимо .
Выполнение обязательств великих держав по ДНЯО в продвижении к ядерному разоружению само по себе не гарантирует укрепления режима ядерного нераспространения . Для этого нужны многие другие меры. Еще один важнейший аспект проблемы в том, что прорыв в укреплении режима нераспространения невозможен, если неядерные члены ДНЯО и «неприсоединившаяся» тройка не примут на себя ряд новых, относительно обременительных политических и экономических обязательств .
Для того чтобы обеспечить себе сильные политические позиции великие державы должны принять на себя пакет обязательств и ограничений, связанных с их ядерной политикой и традиционной практикой поддержания ядерных комплексов .
Универсализация и укрепление режима и механизмов ДНЯО должны быть фундаментом для «адресного» подхода к проблемам нераспространения применительно к отдельным странам и регионам .
Из политических и военных рекомендаций следует выделить в качестве ключевых следующие меры :
1) Ратификация Соединенными Штатами и Китаем ДВЗЯИ
2) Подписание и ратификация США и Россией договора СНВ-3 .
3) Переход к поэтапному прекращению состояния взаимного ядерного сдерживания между Россией и США .
4) Последовательное увеличение организационными и техническими мерами времени подготовки ракет к пускам , надежно контролируемыми инспекционными группами сторон
5) Принятие всеми, без исключения, ядерными государствами обязательства о неприменении ЯО первыми против любого государства-члена ДНЯО .
6) Расширение задач и технологии совместного реагирования на ракетные угрозы .
6) Расширение задач и технологии совместного реагирования на ракетные угрозы .
7) Заключение полномасштабного договора между Россией и США о сотрудничестве в разработке, развертывании и использовании информационных и огневых систем ПРО
8) Ратификация всеми членами ДНЯО Дополнительного Протокола 1997 г
9) Заключение Договора о запрещении производства расщепляющихся материалов в военных целях (ДЗПРМ)
10) Интеграция ныне действующих групп контроля ядерного экспорта
11) Запрещение любых новых поставок ядерных технологий и материалов государствам, не участвующим в ДНЯО и не принявшим всеобъемлющие гарантии МАГАТЭ.
12) Обеспечение поставок готового ядерного топлива странам, отказавшимся от полного цикла, по самой низкой рыночной стоимости
13) Ужесточение Режима контроля над ракетными технологиями ( РКРТ ), особенно в части поставок технологий двойного назначения
14) Расширение штата и финансирования МАГАТЭ
Помимо ядерного, большую опасность представляет химическое и бактериологическое оружие. Эти вооружения, с одной стороны, менее опасные, чем ядерные, с другой - проще в производстве. Контроль над их нераспространением связан с действием международных конвенций о запрещении разработки, производства и накопления биологических и химических боеприпасов.
Спасибо за внимание!
